“史上最嚴”奶粉新政10月1日起正式實施

【摘要】 據中國之聲《央廣新聞》報道，嬰幼兒配方乳粉的質量安全一直備受關注。日前發佈的《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》明確，我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品的配方均實行註冊管理，並設立註冊門檻，嚴格限定申請人的資質條件。

央廣網北京10月1日消息（記者鄭穎 喬仁慧 車麗）據中國之聲《央廣新聞》報道，嬰幼兒配方乳粉的質量安全一直備受關注。最近幾年來，儘管我國嬰幼兒配方乳粉的質量安全水平總體穩定向好，國民對國產乳粉的消費決定信念也正在逐步恢復，但當前影響嬰幼兒配方乳粉質量安全的因素仍然存在，尤其是乳粉品牌和配方混亂的問題較為突出。被業界稱為“史上最嚴”的配方乳粉新政今天實施，乳粉配方註冊制將如何保障嬰幼兒舌尖上的安全？

日前發佈的《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》明確，我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品的配方均實行註冊管理，並設立註冊門檻，嚴格限定申請人的資質條件。國家食藥監總局副局長滕佳材透露表現，企業應當具備與所生產嬰幼兒配方乳粉相適應的研發能力、生產能力、檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規範要求，對出廠產品按照有關法律法規和嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規定的項目實施逐批檢驗等。這是一個硬性規定。就是提高准入的門檻，用一句通俗的話來說，“沒有這個金剛鑽你就別攬這個瓷器活”。

《辦法》對企業申請的配方數量作出了限制，也就是“3個配方系列9種產品配方”。國家食藥監總局食品安全監管一司司長張靖解釋稱，根據國際食品法典委員會標準的要求，目前嬰幼兒配方乳粉大都是按照嬰兒（6個月內）、較大嬰兒（6-12個月）和幼兒（1-3歲）3段進行生產的。這是“3個配方系列”的直接來源。9種產品配方對企業來說也是足夠的。

張靖解釋說：“這9個怎麼較量爭論出來的？按照一樣平常來說，自己在產的是一個，自己在研發的又是一個，還有一個就是一樣平常意義上我們說的一種通用的，符合各種標準的、最起碼的（配方）。這種較量爭論只是我們一種理解，不是說一定要求必須是這樣。我們覺得在一個系列裡面有3個配方就足夠了，這樣一加就是9個。人家（外國）企業每段只有一個配方，我們給9個配方，你還說不夠，就更難理解了。”

目前，我國共有嬰幼兒配方乳粉生產企業103家，總計近2000個配方，平均每一個企業的配方數量在20個左右。內蒙古歐式蒙牛乳製品有限責任公司生產中心總經理王成保說，蒙牛會嚴格限制配方數量，積極應對變化，從源頭確保嬰幼兒乳粉質量安全。

王成保透露表現，嬰兒粉目下當今有十個系列，以後要砍掉7個，是目前和新的政策還有些挑戰。對於整個工廠來說效率會提高，整個行業都這麼做起始行業效率會提高。但是對市場來說，可能馬上面臨著原來那7個也有一些銷量貢獻，馬上一砍掉可能短時間內會下降。但是整個行業真要這麼做，對整個奶粉行業是好事。因為目下當今反觀國際這些大企業系列其實不多，但是國內為了迎合市場和個性化人群不能不做林林總總的。

走進內蒙古伊利集團金海工廠，產品暢通流暢控制組經理張海東隨手拿起一款伊利嬰幼兒配方奶粉，經由過程智能手機連接到“食品安全追溯系統平臺”，這款奶粉前世今生的信息立刻顯現出來。

張海東介紹說，打開掃描界面以後對二維碼進行掃描，這是這一聽奶粉的名稱、淨含量、生產工藝、生產日期、保質期等等的信息。這是天津工廠長生產的奶粉。再往下還有消費信息，這是3段，12到36個月的嬰幼兒食用，使用方法這裡面也有，叫媽媽調奶之前洗手、用多少溫度的水合適。再往下來，還可以看到重要的兩條，有一個主要原料合格證明，還有產品檢驗報告，這裡麵包含感官指標、理化指標等等，當時檢驗的結果是合格狀態，都可以看到。

據瞭解，2010年，內蒙古有嬰幼兒乳粉企業14家，經過兩輪清理整頓，到目前僅剩下6家。內蒙古食藥監局科技標準處副調研員郝寧介紹，最近幾年來，內蒙古在行業內出臺了《嬰幼兒配方乳粉生產過程指南》，同時引入審計的思維對乳粉企業進行全方位的審計檢查。

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