北京婚登處將免費辦中西頒證儀式

5月20日，西城民政局在月壇公園內為新人登記。京華時報記者張斌攝

下月起，北京婚姻登記處可預約辦理中式或者西式的婚禮頒證儀式，該項服務免費。昨天，北京市民政局召開新聞發佈會宣佈，北京將實施新版《北京市婚姻登記工作規範》。據介紹，這是11年來首次修訂婚姻登記規範。

婚登頒證服務

設大房間供親朋觀禮

市民政局有關負責人介紹，按照新版規範，今後本市16區婚姻登記處將通過社會化運作方式，推廣簡約式、婚禮式、集體式三種結婚登記頒證服務，推進婚姻家庭輔導由婚後向婚前延伸、由現場向家庭延伸、由個體向群體延伸、由線下向線上延伸。並明確了“四師一員”輔導模式。

該負責人稱，從7月1日起全市推廣儀式的辦理服務，該服務實施預約制並免費。據悉，目前的新人登記後，民政局工作人員都會進行簡約的頒證流程，就是鄭重地宣佈新人結婚，並將結婚證交給新人。今後，民政局將在簡約頒證的基礎上，推廣中式、西式等頒證方式，各區民政局將設置寬敞的房間，用於滿足新人領證時，希望親朋好友到場觀禮等願望。

該負責人表示，簡約頒證的流程是正常的登記程序，而個性化的婚禮儀式頒證流程則根據新人的需求，並不強制。

此外，該負責人稱，民政局不建議有些新人穿著短褲、背心等非正裝去辦理結婚登記，“結婚是非常重要認真的事情，要表示莊重，不能隨意。如果著裝不正式，我們的工作人員會給予提醒。”

針對婚姻輔導課程問題，市民政局介紹，目前離婚辦理過程中，會對四成的人員進行婚姻輔導，今後要增加登記結婚時的婚姻輔導課程，讓新人認識婚姻，早點接受經營婚姻等方面的知識。

週六登記制度

非預約人員不予辦理

按照新版的婚姻登記規範，今後將優化週六登記制度。實行週六預約登記制度，不限數量。

該負責人表示，目前工作人員是週六上午加班為新人辦理登記，但經常是下午也無法離開，不但導致行政資源的浪費，也影響了這些工作人員的合理休息時間。目前本市已實現手機、網絡和電話多種途徑全業務預約，今後工作時間將按照預約時間，為新人辦理登記，非預約人員不予辦理。

此外，本市還將完善上門服務制度。婚姻登記機關在為行動不便的危重病人和殘疾人提供上門服務的基礎上，《規範》總結吸收了實踐中的做法，增加了為高齡老人上門服務的內容。同時，明確免費複印制度。為減輕群眾負擔，將免費複印制度列入規範，同時規定了高峰日等特殊情況下的變通措施。

虛假申報信息

將實施相應懲罰措施

新版規範還明確，今後利用法院離婚數據簡化證明材料。法院離婚信息可在婚姻登記信息系統查詢到的，當事人辦理結婚登記，不需要提交離婚判決書、調解書。

該負責人解釋稱，目前法院的離婚信息還相對滯後，有些辦理了離婚手續的，民政系統的記錄還是結婚狀態，今後本市將著力解決這個滯後問題，同時一旦存在虛假申報婚姻信息的，將效仿信用卡的誠信記錄處罰規定，實施相應的懲罰措施。

新規範還明確，今後利用民政部門殯葬數據簡化證明材料。死亡信息可在婚姻登記信息系統查詢到的，當事人辦理結婚登記，不需要提交配偶死亡證明。同時，利用補錄的婚姻登記數據簡化證明材料。本市聯網前的婚姻登記信息可在婚姻登記信息系統查詢到的，當事人補領婚姻登記證，不需要到檔案館出具查檔證明。

懷孕期間離婚

婚姻登記機關需受理

婚姻登記處有關負責人表示，新的規範相比2005年的老版規範增加了百餘條內容，比如新規範69條明確，女方懷孕期間，分娩後1年內或者中止妊娠後6個月內，雙方自願離婚的，婚姻登記機關應當受理。該負責人表示，老的規範裡沒有這條，所以處理起來，有的地方給辦理，有的地方就不給辦理。

此外，新的規範中明確，夫妻雙方可以在離婚協議中約定輪流撫養子女，之前的規定沒有該內容。同時，今後夫妻雙方在辦理離婚時自擬的離婚協議可以加蓋公章，之前的離婚協議官方並不蓋章，只要雙方同意簽字即可。該負責人表示，實際過程中，有些離婚協議只有雙方簽字，之後某一方在辦理其他事宜時經常被提出要有公章的要求，此舉將給市民帶來更多方便。

□10項新舉措

集體戶口可不出具戶口首頁複印件。考慮到集體戶口的特殊性，為保障當事人婚姻自由，集體戶口當事人只提交本人集體戶口卡，可不提交首頁複印件。這一政策看似過於具體，但對當事人登記影響很大，每年惠及數萬人。

完善了補辦結婚登記程序，完善了補辦結婚登記聲明書的內容，第一部《婚姻法》實施前按照風俗習慣結婚的，不予補辦結婚登記，按規定辦理公證。

明確了文盲、聾啞人等特殊群體婚姻登記程序，既保護了當事人合法權益，也規避了法律風險。

完善了離婚協議審查制度，明確了離婚協議書的內容和形式標準，為登記員審查提供了依據；同時為離婚協議書加蓋印章，方便當事人離婚後使用。

簡化了原為內地居民的華僑、港澳臺居民辦理婚姻登記手續。以上人員辦理離婚登記或者補領婚姻登記證，只需提交戶口註銷證明，不再出具居住國或港澳臺地區證明。

簡化了在外省市和駐外國使（領）館登記的內地居民補領婚姻登記證手續。考慮到當事人已在北京或回國，回到外省市或駐外國使（領）館查閱婚姻登記檔案十分不便，在當事人自願的前提下，婚姻登記機關以原證作為依據，為當事人補發新證。

簡化了轉業、退伍軍人辦理婚姻登記手續。轉業、退伍軍人在服役期間持軍人證件辦理結婚登記，現已取得戶口簿、身份證的，只要姓名、出生日期一致，離婚或者補領婚姻登記證時不再要求相關部門出具證件變更證明。

細化了因信息不一致補領婚姻登記證的方式。按照信息變更、書寫錯誤、弄虛作假等不同情形，區分取得身份證前後兩個階段，採取不同的方式解決，確保原登記事實清楚、舉證制度公正合理，儘量減輕當事人負擔。

按照不同查詢的主體，規範了查閱婚姻登記檔案所提交的不同材料，以便婚姻登記機關掌握。

對法律法規和民政部文件中的術語、概念進行了解讀，例如法定婚齡、血親關係、禁止結婚的疾病、民事行為能力的認定等，對分散在各個文件中的涉外婚姻登記相關規定進行了整合彙總，進一步提高了《規範》完整性和操作性。

京華時報記者文靜

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